Acto Político Cultural / Viernes 19 de Noviembe

Ya cabrxs:

Todas y todos invitados este viernes al foro griego, donde vamos a lanzar el boletín de la Asamblea General USACH, una breve publicación de distribución gratuita donde pretendemos sintetizar el trabajo que se ha hecho durante este año en esta asamblea universitaria. 

Iniciaremos la actividad con un foro sobre la situación económica universitaria, enfocando esta realidad en los graves perjuicios que traerá para los bolsillos de los estudiantes más pobres.

Ademas habrá una feria libre de las pulgas donde ud. puede colocar sus cachivaches o su típica venta de viernes sin que nadie lo pakee.

Todo termina con la puesta en escena de las bandas amigas, conscientes y combativas, que nos traerán todo su Punk, Hip-Hop, Rock, Reggae y Cumbia Pachanga. 

Los esperamos ahí.

Declaracion: Nuestra Realidad, el desfinanciamiento institucional.

Es un hecho concreto que mientras otras universidades han alcanzado el congelamiento del arancel (el que no es un avance dentro de las condiciones objetivas de quienes tienen una condición socio-económica media y baja), ya sea por la lucha de los estudiantes, como es el caso de Universidad de Concepción (UdeC), o con el ajuste por el IPC, para la Universidad Alberto Hurtado,(UAH). Para la USACH esto es muy poco probable debido a la delicada situación financiera que enfrenta.

Un punto de comparación importante entre la UdeC y la UAH, es el dueño de la institución, mientras que de la USACH se hace llamar del Estado; el dueño de la UdeC es una corporación privada, y el de la UAH es la congregación jesuita. Debido a esto tienen una entrada de ingresos de otras fuentes además de las llamadas “tradicionales”[1], ya sean los aportes que reciben de donaciones o los aportes de la congregación jesuita a la UAH o los de la Lotería de Concepción (Kino) a la UdeC. Lo que da a éstas una cierta autonomía financiera  que la USACH no tiene.

                                                       

La movilización llevada a cabo por la UdeC durante el año 2009, fue una movilización de carácter local, que se trabajo en base a un acuerdo no cumplido por parte de las autoridades del plantel educativo, en la cual se comprometían a congelar el arancel real, es decir, que el arancel nominal se ajustaría de acuerdo a las variaciones del IPC[2]. Dentro de las demandas levantadas estaba rebajar su arancel hasta el nivel del de referencia, lo que demuestra que no es una propuesta técnica sino una reivindicación. La movilización se levanta durante el segundo semestre[3], antes de que se asignen los montos entregados por el Estado a los diversos planteles del CONFECH, y de que la universidad publicará los aranceles para el año 2010; se provocan sucesivas marchas, paros y se termina con una toma generalizada, en la cual destaco el carácter contestarlo del estudiantado, además de aprovechar un congreso internacional que se iba a realizar en el campus de Concepción. Todo esto obliga a las autoridades a negociar con el estudiantado, tras lo cual se consigue el acuerdo de congelar y reducir el arancel, al de referencia.

Claramente para la USACH, esto se complica, por los siguientes motivos:

1. El acuerdo firmado entre los “dirigentes” de los estudiantes y las autoridades de la universidad, donde se fija que el arancel será reajustado cada año, a partir de la base del reajuste de los trabajadores del sector público. Fórmula que surgió de los propios estudiantes, y que convenientemente las autoridades dieron su visto bueno.
2. La crisis financiera que vive la Universidad, si se toman el periodo 2008 y 2009, dan cifras negativas por más de $4.000 millones. Esto se traduce en que el fondo solidario disminuirá su cobertura para 2011, y subirá el arancel en una cifra considerable, además de que varios profesores por hora serán despedidos, y que se reducirá la planta de funcionarios.
3. Los daños causados por el terremoto, en donde no hay claridad de donde provienen los fondos para pagarlos, si es a través de seguros o de prestamos con la banca privada. Lo que si está claro es que directamente del Estado no provienen, ya que en el último anuncio del MINEDUC sólo se  incluía a las universidades de las más zonas afectadas.

Debido a la sensible situación que vive la institucionalidad, se ve nuevamente forzada a caer en el juego del AUTOFINANCIAMIENTO; mecanismo implementado por el sistema dominante, desarrollado desde la Dictadura Militar con la Ley General de Universidades (diciembre de 1980); y que fue profundizado por la Concertación, con medidas como el Fondo Solidario[4] (Gobierno de Aylwin), la implementación de la Ley Marco (Gobiernos de Frei y Lagos), la implementación del plan Tuning o MECESUP 1 y 2 (administraciones de Lagos y Bachelet) y la ley de Financiamiento Universitario (Gobierno Lagos, acuerdo “CONFECH-MINEDUC” en 2005, en que el CONFECH, acepta casi por unanimidad el acuerdo propuesto por el MINEDUC[5]).

Por lo que concluimos, que la Universidad no tiene que seguir en la lógica del autofinanciamiento, pues lo que si tiene que suceder es que mejore la administración de los recursos. Pero lo realmente relevante es que el Estado sea quién se haga cargo del financiamiento.

Notas al pie

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[1] Con esto nos referimos a formas tradicionales a: i) fondos entregados por el Estado, tanto a las instituciones como las entregadas por el mecanismo de subsidio a la demanda. ii) financiamiento por el concepto de matricula tanto de pregrado como postgrado (arancel). iii) Investigaciones al servicio del empresario, con los fondos CONICYT, MECESUP 2, FDI, Convenios de Desempeño, entre otros.

[2] La idea de congelar el arancel real, es que a lo largo del tiempo, la capacidad adquisitiva de ese monto de dinero sea igual en diferentes periodos de tiempo, entonces para mantener dicha condición al arancel nominal (que incluye la inflación, y que en el periodo cero es igual al arancel real) se le va añadiendo la inflación de los distintos periodos para así mantener el poder adquisitivo de ese monto de dinero.

[3] No sabemos si fue una movilización coordinada a nivel de campus o de universidad, ya que la UdeC tiene campus en tres ciudades  Concepción, Chillán y Los Ángeles, en las que se cobra el mismo arancel, salvo en una carrera. Además los tres campus tienen distintas federaciones.

[4] El año 1993 se modificó el sistema, se crea el Fondo Solidario de Crédito Universitario con tasas de interés subsidiadas del 2%, plazos entre 12 y 15 años, y pagos contingentes basados en un porcentaje del ingreso percibido una vez concluido el período de gracia de dos años después del egreso.

La premisa básica del orden social era que ningún estudiante se quedaría al margen de la educación superior por no tener capacidad de pago, pero, del mismo modo, ningún estudiante con capacidad de pago futura (lo que da pie para la que este sea un préstamo) evadiría la devolución del préstamo. Se optaba así por un sistema de acceso al crédito en que el estudiante tenía la posibilidad de recibir un subsidio, posteriormente, si no lograba devolver la totalidad del préstamo más intereses, al término de plazo previsto en la Ley, y no por un sistema gratuito, o de becas, lo cual representaría un subsidio inmediato. El déficit del Fondo de Crédito creó una presión sobre las universidades para que contribuyeran directamente con recursos propios al financiamiento del sistema. Esta situación significó que las universidades dejaran de percibir ingresos, lo cual si bien permitía resolver el déficit del Fondo Solidario, generaba una disminución patrimonial de las universidades. Lo anterior genero la llamada lógica de autofinanciamiento, ya que para paliar el déficit patrimonial que se iba generando, las Ues. aumentaban el arancel. Como cada año aumentaba el déficit del Fondo Solidario, se volvían a aumentar los aranceles, así cayendo en un círculo vicioso

[5] Sólo una federación de la universidad de la Santísima Concepción  se negó a afirmar el acuerdo, el cuál es reconocido por ser una traición de los dirigentes a las base del Movimiento Estudiantil, considerada la última gran derrota por parte de los estudiantes de Educación Superior.

Imagenes y Volantes: Acto por Demandas Internas/ Miércoles 27 de octubre.

Las ultimas semanas la Asamblea General USACH ha realizado una serie de actividades de difusión y agitación dentro del campus. Aquí algunas imágenes y volantes entregados en la actividad realizada en el patio de la EAO el pasado miércoles.

Las temáticas que la asamblea identifica, entre otras, son:

- Auto-financiamiento universitario.

- Escuela de Psicología.

- Facultad de Ciencias Medicas.

- Accesos restringidos

- Libre ingreso de Carabineros

- Alza de Aranceles

- Deficiencias de Infraestructuras y equipamiento

- Restricciones al uso de espacios universitarios.

Imágenes de la actividad:

Volantes (click para ver):

Acta Asamblea General USACH, Viernes 29 de Octubre 2010.

De la discusión plantea la necesidad de generar en la universidad, instancias de información y discusión con una extensión mayor a las actividades que antes se realizaron. La idea es plantear en profundidad las problemáticas definidas por la asamblea, y enfocarlas en una visión sistémica inherente al ejercicio del poder político, y a la importancia de articularse como estudiantes mediante la democracia directa horizontal e inclusiva.

Las instancias definidas para estos objetivos se concentran en los siguientes:

1. Programación  Actividad / Tocata

Acordamos realizar una tokata, en la cual vamos a lanzar el boletín. Será en el Foro Griego, el día viernes 19 de noviembre (en 3 viernes más). Tendrá al inicio un carácter de foro-conversatorio, donde queremos discutir abiertamente y mostrar también la forma y el trabajo que realizamos en las asambleas. La programación completa de la actividad esta supeditada a las posibilidades de traer bandas o distintas exposiciones (Para Viernes 5, decir quienes pueden mover bandas para la tokata). También se plantea la posibilidad de utilizar la actividad con fines financieros para los recursos de la asamblea.

2. Boletín

Definimos contenidos generales:

1.       Reseña espacio Asamblea General USACH (en editorial) El contenido de esto será discutido y definido en la asamblea del Viernes 5.

2.       Demandas internas.

3.       Congreso USACH.

4.       Aranceles.

5.       Reforma Educación Superior.

En el boletín vamos a presentar brevemente las comisiones. Por eso, para este viernes 5 de noviembre, las comisiones deben traer un resumen de sus avances.

3. Varios

• Actividad de Financiamiento: El próximo viernes 5 de noviembre venderemos choripanes y terremotos en la radio con el fin de generar los recursos necesarios para las actividades siguientes. Para lo que se organizo en grupos de venta:

17-18 hrs.: Piño Psico y Juan.
18-19 hrs.: Planta, Laguna, Takuri y Saurio.
19-20 hrs.: Dani M, Peluche, Lento y Camilu.
20-21 hrs.: Punky, Mario y Papo.

• Blog de Asamblea: Se propone darle mayor actividad y difusión al blog para lo que se plantea convertirlo en una base de información constantemente actualizada con noticias e información útil.

• Movilización de funcionari@s: El martes 2 de noviembre a las 13 hrs. en la AFUSACH (JBCH) hay una reunión de funcionari@s, a la que estamos invitad@s como estudiantes, para estudiar qué acciones seguirán.